Это желание создает новый конфликт между старшим поколением и их детьми, в то время как по средине конфликта оказываются маленькие внуки. В этой статье я хочу объяснить, вкратце, о правах дедов на связь с внуками.
С одной стороны, родители имеют право заботиться о детях и принимать решения по всем, связанным с ними вопросам, согласно с 14 и 15 пунктами закона о правовой дееспособности и опекунстве. Это природное и прямое право, за получением которого не надо обращаться в суд. Эти пункты дают родителям право решать во всем относительно своих детей, в том числе и в том, что касается их связи с дедами.
С другой стороны, согласно пунктам 28а и 28б закона об опекунстве и правовой дееспособности, право дедов на связь с внуками не прямое и природное, и, чтобы получить его, им необходимо обратиться в суд. Суд рассмотрит дело в двух случаях: первый, это смерть одного из родителей, тогда родители умершего могут обратиться в суд с просьбой осуществления связи с внуками; второй случай, когда благополучие несовершеннолетнего требует связи между ним и его дедами. Как известно, понятие благополучия несовершеннолетнего может включать в себя огромное множество вещей и быть по разному понятым каждым судьёй, что позволяет судьям действовать так, как они считают нужным в каждом случае, без какого-то единого правила.
Ещё один пункт, дающий дедам право обратиться в суд, это 68а пункт закона об опекунстве и правовой дееспособности, вступающий в силу, когда благо несовершеннолетнего обязывает совершение каких-либо действий для защиты его интересов, и в том числе возобновления или образования связи с дедами. Кроме того, пункт 3д закона судов по семейным делам разрешает несовершеннолетнему подать иск с помощью «товарища» (когда несовершеннолетний является частью иска) по всем вопросам по которым может право несовершеннолетнего быть ущемлено. Вдобавок ко всему сказанному, пункт 75 закона судов разрешает судам рассматривать все случаи и разрешать их в любую сторону, как им покажется правильным, и в том числе, рассматривать случаи между дедами и их внуками.
Способ, с помощью которого можно осуществить это право, данное дедам законом, это обратиться, как было сказано в установке 258ка1 из установок порядка гражданского суда, установка основанная на пункте 68 закона о пригодности, как было сказано выше, и предлагает дедам обращаться с просьбой об улаживании конфликта между ними и родителями их внуков, по делу установки лучших способов связи между дедами и внуками, так, чтобы обеспечить благо внуков. Данная просьба приводит стороны в социальный центр помощи работающую с судом, в котором специальные соц. работники попробуют создать связь между сторонами и привести стороны к разрешению конфликта и соглашению. Если встречи не принесут успеха, деды имеют право подать иск в суд для определения путей связи с внуками, согласно решению суда.
Было немало решений суда, определивших, вопреки мнению родителей, что следует осуществить связь между внуками и дедами, когда такое решение было, по мнению суда, на благо внуков. Были также решения суда, в которых просьба дедов была отклонена и родителям разрешали решать самим относительно осуществления связи между дедами и внуками. При отсутствии единого решения по этому вопросу сложно предвидеть результаты борьбы за возобновление или создание связи между дедами и внуками, и каждый случай должен быть рассмотрен отдельно, согласно его уникальным данным.
Когда деды обращаются за юридической консультацией по этой тонкой теме, часто приводятся доводы относительно родительской некомпетентности родителей внуков, т. е. сыновей или дочерей самих дедов. Деды в борьбе за возвращение себе права осуществлять связь с внуками становятся слепыми к возможным результатам этой борьбы и их публичных заявлений перед различными профессионалами. Деды, которым недоступно интернет-пространство не читают об опасностях обращения к властям, они не знают об огромном ущербе, который может быть причинен их семье.
Мне важно уточнить, что в случае, если деды обращаются в социальные службы с жалобой, что их сын или дочь не разрешают связь между ними и их внуками, их попросят рассказать как можно больше об их детях, и из-за злости и отчаяния их рассказы приобретают особо тёмные оттенки и чаще всего будут включать в себя сомнения относительно родительских способностей их детей и неправильного ухода за внуками. Эти аргументы будут внимательно выслушаны и даже могут в будущем послужить почвой для специального обвинительного иска (положительное постановление по которому, лишает родителей родительских прав и передает опеку над детьми в руки органов опеки). Ни один факт, сказанный социальному работнику (это не относится к социальному центру помощи упомянутому мной выше) не остаётся конфиденциальным и каждая крупица информации переданная социальной службе, после, может перейти в суд и стать частью обвинения властей против родителей.
Обращение дедов в социальные службы не поможет дедам осуществить связь с внуками, так как социальные службы вообще не занимаются этим вопросом, но такое обращение может разрушить семейную ячейку, привести к изъятию внуков из дома и отдалению от всех родственников, в том числе и дедов. Так что таким обращением деды своими руками разрушают всякую возможность осуществления связи с внуками.
Лучший выход — это говорить с детьми, попытаться достичь соглашения вне стен суда, даже с помощью медиатора. В случае, если это не получается, то, как было сказано, обратиться в суд для разрешения конфликта. Важно понимать, что обращение в суд может повлечь за собой, в случае назначения судом социального работника для создания экспертного мнения в деле, вход социальных работников в семью, и тогда события могут развернуться по описанной выше схеме. Необходимо приложить все усилия, чтобы разрешать семейные конфликты вне стен суда, даже если это значит, что придётся отступить.
Адвокат Теслер Тамар
► Записаться на юридическую консультацию
Как я уже писала в своей статье «Права роженицы», у женщины, рожающей в больнице, есть полное право на безраздельное нахождение с младенцем, постоянное пребывание вместе со своим ребенком после его рождения и до выпуска из больницы. Это право дано женщине в соответствии с пунктом 3.3.7 циркуляра министерства здравоохранения номер 19/2012 «Поощрение грудного вскармливания». На самом деле этот циркуляр является гарантией вашего права на безраздельное пребывание с младенцем.
Безраздельно означает постоянное нахождение матери вместе со своим младенцем, и днем и ночью, до выпуска из больницы. Совместное нахождение матери и дитя происходит не только в свободное от анализов и лечения время, но и во время процедур. Врач приходит в палату матери, чтобы проверять состояние ребенка и лечить его, или же мать вместе с младенцем ходит на анализы и процедуры и остается с ним, кормит его во время анализов и успокаивает его.
Частичное безраздельное пребывание это нахождение вместе только часть времени, в основном днем, тогда как ночью младенца забирают в младенческую и он находится под ответственностью врачебного коллектива.
Как нам известно, когда мы обращаемся для получения медицинской помощи, пункт 6а закона о правах больного дает нам право быть сопровождаемыми любым человеком согласно нашему выбору. Хотя у этого права есть исключения, но, если сопровождающий не мешает нам в получении лечения, не мешает врачебному коллективу и не нарушает права личного пространства других пациентов, наше право на сопровождающего полностью сохраняется.
Также важно уточнить еще один момент, что, в то время как сопровождающий совершеннолетнего не имеет права вмешиваться в лечебный процесс или не допускать его, родитель вполне имеет право вмешаться, согласиться или отказаться от лечения младенца, как указано в пункте 13 закона о правах больного (осознанное согласие на лечение) и законе о судебной годности и попечительстве (дающем родителям право действовать от имени младенца по всем его делам).
Как было сказано в прошлой статье, «Права роженицы», циркуляр министерства здравоохранения номер 17/99 «обязанность передачи информации роженице во время госпитализации» поддерживает 13-ый пункт закона о правах больного и расширяет его. Таким образом, важно знать, что министерство здравоохранения согласно, что нахождение рядом с ребенком и его кормление во время болезненных процедур и/или прививок помогают облегчить боль младенца. Пребывание вместе с ребенком и его кормление, как уже было сказано, рекомендованы в детских центрах «Типат халав», тем более через несколько часов после его рождения, в больнице.
В заключение, законы Израиля, циркуляры министерства здравоохранения все как один поддерживают безраздельное нахождение с ребенком. Осталось только потребовать применять это право.
Адвокат Теслер Тамар
► Записаться на юридическую консультацию
Здесь я хочу коротко раскрыть две темы из множества других, которые вновь и вновь всплывали в разных городах у родителей учащихся от детского сада и до старшей школы.
Первая тема: родителей обязывали оставаться с их детьми во время учебы в школе из-за неподобающего поведения детей, даже если речь идет о специальной школе именно для детей с проблемным поведением и т.п. Родители вынуждены брать недоплачиваемый отпуск и сидеть каждый день во время занятий в классе. Иначе ребенку не разрешают входить в класс и каждую неделю его временно отстраняют от занятий, пока родитель не «сломается» и не согласится с требованиями школьного управления.
Вторая тема: оценка опасности (проверка, выявляющая, опасен ли человек себе или окружающим, обычно после того, как человек был ввязан в серьезный случай насилия/домогательства и т.п.). У многих родителей требуют провести оценку опасности ребенка в детском саду в первом-втором классах, потому что он ударил кого-то или плюнул на кого-то (хотя это некрасивое поведение, но абсолютно нормальное для этого возраста). Некоторые школы не позволяли ученикам возвращаться к учебе без оценки опасности от психиатра (у детей не было в прошлом инцидентов, требующих вмешательство или консультацию психиатра), и, по сути, детей надолго отстраняли от учебы.
Решение обеих представленных выше ситуаций находится в циркуляре 2015-го года «Наилучшая воспитательная атмосфера и преодоление воспитательными учреждениями случаев насилия и опасности», регулирующем желаемые правила поведения в образовательных учреждениях, начиная с детского сада и до старшей школы, включая обычное образование, смешанное (класс специального образования в обычной школе) и специальное образование. Также циркуляр регулирует диапазон возможных реакций руководящего и преподавательского коллектива на нарушения поведения, поведение, противоречащее правилам школы, насилие, употребление алкоголя и наркотиков, использование оружия, нарушения закона, как в стенах школы, так и вне школы.
Согласно циркуляру, в случае, если наблюдаются нарушения поведения или поведение, противоречащее правилам школы, школа должна решить эту проблему самостоятельно, используя различные педагогические средства, включая индивидуальную программу, воспитательные или учебные задания, беседу с учеником, беседу с родителями и т.д. Среди действий, которые школа может предпринять, нет никакой возможности просить и тем более требовать, чтобы родители оставались с ребенком во время его учебы в классе (или вне класса).
Таким образом, требование остаться с ребенком во время его учебы незаконно, не соответствует циркуляру и причиняет реальный вред родителям, обеспечивающих своих детей, семейной экономике и даже могут вызвать финансовые затруднения, которые ухудшат состояние семьи до грани бедности, что, несомненно противоречит «лучшему для ребенка», тому, на основе чего пишутся все законы и правила в Израиле и должны приниматься все решения относительно несовершеннолетних и их семей.
Тему оценки опасности следует разделить на две подтемы:
• может ли педагогический коллектив требовать оценку опасности?
• может ли педагогический коллектив отстранить ученика до получения оценки опасности?
Ответ на первый вопрос: да, нет и в зависимости от обстоятельств. Действительно, согласно циркуляру педагогический коллектив имеет право направить (попросить, чтобы родители обратились) к профессионалу в медицинской или психиатрической области, но только когда проступки ученика особенно серьезные. Подчеркну, что такое направление будет осуществлено только после того, как будут исчерпаны все остальные средства (индивидуальная программа, совершение предотвращающих действий и т.п.). Также, хотя школа и может направить к профессионалу из-за неподобающего поведения, она не может потребовать оценку опасности, так как у нее нет такого права, прописанного в законе. Важно знать, что школа не может направить к определенному профессионалу, направление должно быть общим, его смысл — оценка и терапия нарушения поведения у профессионала, по усмотрению родителей.
Кроме того важно подчеркнуть, что, согласно циркуляру, направление к психиатру или неврологу возможно только в дошкольном возрасте. В правилах, устанавливающих диапазон реакций на поведение, противоречащее правилам школы; на случаи насилия и даже нарушения закона в школьном возрасте (включая школы обычного воспитания, смешанные и специальные школы) — нет никакого упоминания о направлении к профессионалу в медицинской или психиатрической областях (включая направление на получение лекарственного лечения).
Ответ на второй вопрос: нет. Согласно циркуляру, отстранение ученика в детском саду возможно только в исключительных случаях и только до трех дней в году. В школьном возрасте, начиная с младшей школы, как сказано выше, школа не может направить на обследование и лечение профессионалом медицинской или психиатрической области, а потому, разумеется, не может отстранить ученика до получения профессиональной оценки, так как у школы вовсе нет такого права.
Кроме того, одним предложением об отстранении, в циркуляре, как уже было сказано, есть разделение на внутришкольное отстранение и внешкольное отстранение, и последнее возможно только в редких и особо суровых случаях, особо тяжелых случаях насилия и т.п. Все остальное, включая нарушения школьного порядка, обязывает школу применять воспитательную меру, самая серьезная из которых — внутришкольное отстранение на урок или несколько уроков, но только в случае, если ученик во время отстранения находится под присмотром. Время отстранения не должно проходить даром, в это время школа должна дать ученику воспитательно-учебное задание и заполнить время отстранения полезным и продвигающим ученика содержанием.
Адвокат Теслер Тамар
► Записаться на юридическую консультацию
Циркуляр 10(а) 2.2-23 «рекомендации по уходу за детьми, не отученными от подгузника» хотя и существует с 2001-го года, но только в 2015-ом по-сути вступил в силу, когда вышел закон об обязательном образовании для детей в возрасте 3-4 лет, содержащий указания относительно смены подгузников для учеников детских садов.
В циркуляре установлено, что со вступления в силу закона об обязательном образовании для детей в возрасте 3-4 лет, нельзя будет отказываться принимать в садик детей, не отученных от подгузника или отказываться менять подгузники воспитанникам садика. Циркуляр возлагает ответственность за отучение ребенка от подгузников на детский сад, и в частности на воспитателей, которые должны проходить специальную подготовку в этой сфере, и помощников воспитателей (которые должны заранее знать, что их работа будет включать в себя смену подгузников), которые на практике помогут ребенку отучиться, так как, согласно установленному комитетом по детям в подгузниках, процесс отучения это воспитательный процесс, который должен быть осуществлен как детским садом, так и родителями.
Местное самоуправление вместе с психологической педагогической службой установят нормативы для психологов-воспитателей, которые, совместно с коллективом преподавателей, будут ответственны за консультирование родителей по теме отучения ребенка от подгузника до его воспитания в детском саду и во время него.
Местное самоуправление ответственно за то, чтобы во всех городских детских садах, в которых воспитываются дети 3-4 лет, были нагреватели воды, большая раковина, ванна и приятный уединенный уголок, где будут менять подгузники сохраняя неприкосновенность частной жизни ребенка.
Адвокат Теслер Тамар
► Записаться на юридическую консультацию
2. Перед созывом педагогического комитета для принятия решения о дисциплинарных мерах к ученику, ему и его родителям должны сообщить причину и точную дату созыва комитета, чтобы они могли подготовить и предоставить наилучшие аргументы в свою защиту. Если не предъявлено подробное описание причины созыва комитета, ученик может лишиться законного права защищать себя должным образом. Следует подчеркнуть, что в соответствии со статьей 6 (а) закона о правах учащихся, решение об отчислении ученика принимается только после предоставления возможности ему и его родителям предъявить свои аргументы. Если ученик и его родители были приглашены дважды и имели возможность предоставить свои аргументы, но не воспользовались этой возможностью и не явились, то комитет может принять решение об отчислении ученика даже без его присутствия. Поэтому очень важно явиться в комитет и объяснить, почему не следует отчислять вашего ребенка из школы.
3. Если было принято решение об отчислении ученика, то в соответствии с п. 6 (б) закона о правах учащихся, ученику должно быть предъявлено мотивированное объяснение в письменном виде. Следует подчеркнуть, что письменное объяснение должно быть выдано, вне зависимости от даты отчисления.
4. Кроме того, в соответствии со статьей 6 (в) закона, решение комитета об отчислении должно быть немедленно передано ученику и/или родителям с подробным письменным уведомлением об их праве обжаловать решение комитета. Можно подать апелляцию в течение 14 дней с момента получения решения. Если ученик был немедленно отчислен, то он имеет право обжаловать решение в течение десяти дней. Ученик и/или его родители должны незамедлительно получить подробное письмо о причинах отчисления, вместе с письмом об отчислении, для того, чтобы он мог вовремя подать апелляцию, зная точную причину отчисления.
5. Следует отметить, что, несмотря на внесение поправок в закон о правах учащихся (вторая поправка, 2009 год), они не изменяют основные положения закона и не освобождают Комиссию от своевременного представления ученику письменного мотивированного решения о его отчислении, а также письменного уведомления о праве ученика на обжалование принятого решения, даже если речь идет о немедленном отчислении.
6. В соответствии с положением раздела 6 (г) закона нельзя отчислить ученика, пока не подана апелляция, а если подана, то пока не принято решение по апелляции. В 2009 г. была принята поправка, и сейчас можно отчислить ученика незамедлительно, но только в случаях немедленной опасности этого ученика себе или окружающим, которую невозможно предотвратить менее радикальными способами, чем немедленное отчисление.
7. В соответствии с циркуляром Министерства образования 2.4-9 «Процедуры отчисления ученика из учебного заведения и перевода в другое учебное заведение» (далее: «процедура отчисления ученика»), раздел 3.2.2, директор созывает педагогический персонал и проводит обсуждение вопроса о целесообразности отчисления ученика из учебного заведения. Также персонал обсуждает, есть ли другие педагогические меры, менее радикальные, для оказания помощи ученику. Кроме этого, устанавливается, были ли приняты все возможные педагогические меры по отношению к ученику, до его отчисления.
Излишне говорить, что отчисление ученика рассматривается только в исключительных случаях, когда его поведение настолько экстремально и не адаптировано к системе образования, что необходимо навредить ученику и его дальнейшей профессиональной деятельности, чтобы сохранить школьную систему, безопасность учеников и учителей, от вредоносной деятельности ученика. Следует отметить, что отчисление ученика возможно только в случае, если все остальные меры исчерпаны. Важно заметить, что отчисление ученика из-за его оценок возможно, только если исполнены все условия, представленные в циркулярах Министерства образования.
8. Следует также подчеркнуть, что система образования призвана постоянно поддерживать ученика, и прежде чем применять крайние меры наказания, следует проанализировать, как часто школа применяет крайние меры к другим ученикам, которые представляют опасность для себя и/или своего окружения.
9. В соответствии с циркуляром генерального директора 12-2.1 «Содействие безопасному климату и борьбе с насилием в образовательных учреждениях» (далее: «Циркуляр генерального директора по борьбе с насилием в школе»), раздел 3.3.3 описывает методы предупреждения насилия в школе:
• Тяжелые словесные оскорбления (угрозы, расистские насмешки, оскорбления родителей, другие).
• Словесные оскорбления с сексуальным подтекстом.
• Физическое насилие (удар, укус, толчок, щипок, шлепок, пощечина).
• Бойкот, распространение слухов в Интернете и/или на мобильных устройствах.
• Акты преследования и запугивания.
Перечень ответных обязательных действий:
• Прекращение происшествия.
• Беседа для анализа происшествия.
• Документирование происшествия и методов его устранения.
• Информирование классного руководителя.
На усмотрение сотрудников школы:
• Информирование родителей.
• Дискуссии с учениками, участвующими в конфликте.
• Предупреждение.
• Доклад от ученика на тему «насилие и его опасности».
• Беседа с классом, при сохранении личной информации.
• Запись в аттестате.
• В начальной школе: во время перемены оставлять учеников под наблюдением взрослых.
• На всех этапах образования: возможность перехода в параллельный класс по решению педагогического совета.
• Построение личной учебной программы для проблемного ученика (программа должна включать в себя, в частности, вклад в общество ученика, лекции, несение учеником ответственности в соответствующей области и т. д.).
• Начальная школа: исключение на 1-2 дня.
• Среднее образование: исключение на 1-4 дня.
Примеры случаев насилия, по которым следует обязательно отчитываться, согласно установленным процедурам:
• Рэкет или обеспечение защиты и спонсорства.
• Кража, взлом, преднамеренная порча или повреждение, поджог.
• Наличие при себе опасных устройств или инструментов — ножей, кастетов, бритв, взрывчатых веществ и т. д.
• Нанесение серьезных травм через интернет.
• Использование мобильного телефона для съемки во время занятий, фотографий, сделанных без ведома объекта; неправомерное использование фотографий учеников и учителей, сделанных на территории школы (искажения и насмешки, распространение посредством мобильного телефона или через интернет).
• Присутствие при случае насилия и поощрение его.
• Нарушение правил поведения на экскурсиях и других школьных мероприятиях, когда плохое поведение составляет угрозу самому ученику и/или другим людям, насилие, домогательство, сексуальное насилие, употребление алкоголя или наркотиков.
Обязательная реакция на поступки, описанные в п. 1-7:
• Школа обязана принять меры, чтобы остановить нарушение, сообщив об инциденте социальным работникам и/или полиции, а также местным органам власти, осуществляющим общий надзор за порядком в школах. Необходимо информировать родителей в письменной форме.
• Объявление экстренной ситуации — «остановка школьной рутины». В этом случае созывается внутришкольный комитет для выработки действий в согласованности с руководящими принципами.
• Действия школы: в начальной школе могут временно отстранить ученика от учебы на 1-2 дня. Директор средней школы может временно отстранить ученика из школы на 3-5 дней. Во время негативных событий, происходящих на экскурсиях, директор может вернуть домой учеников, замешанных в происшествии, а также предпринять дополнительные дисциплинарные и воспитательные действия.
• Во время приостановки посещения школы учеником, директор и педагогический коллектив обязаны разработать индивидуальную программу для ученика-нарушителя, которая включает в себя такие элементы, как регулярные встречи учителей с родителями, сопровождение в школу, контроль, беседы с учеником и многое другое. Школе может быть оказана помощь многопрофильным комитетом для разработки программы и ее реализации.
• Серьезность события отражается в аттестате в разделе «поведение» (выставляется самый низкий балл за поведение в школе), а также в аттестат вносится комментарий о том, что ученик был участником тяжелых насильственных инцидентов.
Возможные реакции на усмотрение школы:
• Директор школы проводит различные обучающие или терапевтические действия с учениками и учителями школы, включая направление к соответствующим внешним специалистам.
• В случае угрозы безопасности учеников и их окружения следует рассмотреть возможность участия угрожающего ученика в будущих поездках в сопровождении одного из родителей (необходимо заранее уведомить родителей — за 10 дней) или отказать в участии в будущей поездке (соответственно, предложить альтернативный план обучения на дни поездки).
• Если произошло негативное событие во время поездки, директор школы может вернуть участников события домой, а также наказать их или обязать пройти ряд обучающих или терапевтических действий.
• Можно действовать в рамках «восстановительного правосудия» (Приложение 4).
Причинение тяжкого вреда несовершеннолетним в школе, которое привело к необходимости оказания медицинской помощи:
• Акты насилия, совершенные с применением оружия, материалов, инструментов или опасных устройств (см. Приложение 3, «ношение оружия»).
• Физическое нападение, при котором ученики получили телесные повреждения или рисковали своей безопасностью.
• Насилие, осуществленное под воздействием наркотиков или алкоголя.
• Групповое насилие, из-за которого человек пострадал или ощущал себя под угрозой такого насилия, будь то группа учеников или учеников и лиц извне.
Необходимые действия директора школы:
• Школа обязана принять меры, чтобы остановить нарушение и сообщить об инциденте социальным работникам и/или полиции, а также местным органам власти, осуществляющим общий надзор за порядком в школах. Необходимо информировать родителей в письменной форме (подробности см. в разделе 3.4).
• Объявление экстренной ситуации — «остановка рутины», в этом случае созывается внутришкольный комитет для выработки действий в согласованности с руководящими принципами.
• Реакция школы: в начальной школе могут временно отстранить ученика от занятий на 2-4 дня. В средней школе могут временно отстранить ученика на 5-8 дней в соответствии с процедурами, изложенными в Приложении 2. В особых случаях, когда школьный совет признает предложенную реакцию не подходящей, должно состояться документируемое обсуждение школьного совета, и решение школы надо направить инспектору на рассмотрение.
• Параллельно временному отстранению ученика, директор и педагогический коллектив обязаны разработать индивидуальную программу для ученика-нарушителя, которая включает в себя такие элементы, как регулярные встречи учителей с родителями, сопровождение в школу, контроль, беседы с учеником и многое другое. Школе может быть оказана помощь многопрофильным комитетом для разработки программы и ее реализации (методические рекомендации для разработки индивидуальной программы см. в Приложении 1).
• Серьезность события отражается в аттестате в разделе «поведение» (выставляется самый низкий балл за поведение в школе), а также в аттестат вносится комментарий о том, что ученик был участником тяжелых насильственных инцидентов.
По усмотрению директора школы:
• Воспитательно-терапевтическая деятельность: индивидуальные и групповые беседы с правонарушителями, с жертвами и со всеми учениками в школе, беседы с преподавателями, направление к соответствующим специалистам и т.д. (как расписано в 3.5)
• В случае угрозы безопасности учеников рассматривается возможность участия в будущей поездке в сопровождении взрослых (необходимо уведомить родителей, по крайней мере, за 10 дней) или отказать ученику в участии в будущих поездках (в таком случае должно быть назначение альтернативной программы обучения для этого ученика на время поездки).
• В случае плохого поведения ученика (учеников) во время поездки, директор школы имеет право вернуть его (их) домой в дополнении к воспитательной терапии.
• Можно действовать в рамках «восстановительного правосудия» (Приложение 4).
10. Раздел 3.3.4 Циркуляра Министерства образования по борьбе с насилием, определяет в каких случаях ученик должен быть отчислен из школы: «в тяжелых случаях, когда существует опасение, что ученик будет подвергать себя или окружающую среду опасности, директор может, в сотрудничестве с педагогическим советом и многопрофильным комитетом, отчислить ученика из школы до построения специальной поддерживающей программы для него, в частности рассмотреть возможность его перевода в другую школу. Это действие направленно на обеспечение безопасности всех учеников, и будет совершено с разрешения и согласия надзирателя и глав местного самоуправления».
11. Поэтому, согласно циркуляру Министерства образования исключение будет возможно только в особо тяжких ситуациях, когда существует опасность для других учеников и/или самого ученика.
12. Раздел 3.2.3 Циркуляра Министерства образования, как упоминалось выше, говорится, что «ответные меры к дисциплинарным нарушениям должны быть своевременными, пропорциональными, логичными и разумными, и соответствовать степени нарушения дисциплины…».
13. В дополнение к сказанному, следует отметить, что поведение школы должно соответствовать пятому разделу Закона о правах ученика. В этом разделе говорится о том, что школа не будет действовать дискриминационным образом в случаях отчисления ученика или применения мер дисциплинарного воздействия. Таким образом, можно сделать вывод, что дисциплинарные меры, применяемые в отношении ученика, участвующего в насильственном инциденте, также должны быть применены против другого ученика, который был вовлечен в это или аналогичное происшествие.
14. Отчисление ученика из школы — это самая тяжелая мера наказания, которую следует применять только после исчерпания других дисциплинарных мер. Отчисление ученика может быть выполнено только при сохранении его законных прав и в соответствии с Законом, Конвенции о правах ребенка и циркулярах министерства образования, регулирующих деятельность обязательных учебных заведений в Израиле.
15. В статье 7 Закона о правах ученика говорится, что ученик может оспорить решение Совета об отчислении в течение 14 дней с момента вынесения решения об исключении или в течение 10 дней (если немедленно удален). Важно подать апелляцию, чтобы ваш голос был услышан. Обращение подается к руководителю округа, вместе с необходимыми документами по вашему делу. Кроме того, если апелляция не принимается, можно обжаловать решение в суде.
Адвокат Теслер Тамар
► Записаться на юридическую консультацию
Мой первый совет- подписать договор с детским садом, с опцией преждевременное прерывания договора, оповестив заранее.
Детский сад, до 3-х (а иногда и 5-и) лет, это частное учреждение, в котором воспитательница и владелица в одном лице.
Когда вы обращаетесь с просьбой записать ребенка в детский сад, вы, как правило, подписываете договор, предложенный вам, и в нем права и обязанности обеих сторон. Убедитесь что в этом договоре есть пункт позволяющий вам прервать договор до окончания года, забрать обратно чеки и спокойно перевести ребенка в другой детский сад, на ваше усмотрение.
Что делать если вы подписали договор, а в нем нет пункта позволяющего вам преждевременное прерывание этого договора и перевод ребенка в середине учебного года в иное место, получив назад ваши чеки?
Есть ли у вас договор или нет, в любом случаи ваши отношения с владелицей садика регулируются законом. По закону, каждая из сторон должна соблюдать обязательства, а в случаи нарушений, можно расторгнуть договор и даже получить компенсацию. Но, для того чтоб расторгнуть договор, надо будет доказать что эти обязательства были нарушены.
Если вы отдали чеки на весь год, при нарушении контракта второй стороной, можно попытаться договорится с владелицей, оплатив некий штраф- за расторжение договора, забрать чеки и перевести ребенка. Если же не получается договориться, можно обратится к адвокату.
Если вы перекрыли чеки, обнулив их, то знайте что владелица садика все ровно может их подать в суд, в таком случаи вам надо будет убедить судью что вторая сторона нарушила договоренности и не предоставила оплаченных услуг.
Все это очень не просто, и легко менуемо, если подписать изначально правильный договор позволяющий вам прервать договор с садиком, забрать деньги и перевести ребенка, в любое другое место. Также, можно не давать чеки на весь год, а платить помесячно. Сегодня выбор садиков велик, и выбирая садик для вашего ребенка, ваша голова должна быть спокойна не только за безопасность ребенка, а также за возможность в любой момент покинуть садик и перейти в другой, наиболее подходящий для вашего ребенка.
Адвокат Теслер Тамар
► Записаться на юридическую консультацию
И вот 14-й летний мальчик, чувствительный, умный, попадает в школу для душевнобольных. Спрашивается, как родители дали этому случится? Ответ прост. Они не знали свои права, не знали ничего об этой школе и были полностью подавлены “профессионалами”, присутствующими на “ваадат хасама” (комиссия по направлению детей в специальные школы).
Мальчика приняли в эту школу, и в начале было даже терпимо. Спустя несколько месяцев ушла их классная руководительница, и класс распустили. Детей не распределили, и они остались вне класса. Проходили недели, а класса для детей так и не находили. Мама пожаловалась директрисе, и мальчика определили в класс с 8 девочками. Он один мальчик и 8 девочек.
До его определения в класс с 8 девочками, нашего мальчика обвинили в сексуальном домогательстве к другому однокласснику (мальчику). Тот одноклассник рассказал, что они вместе с мальчиком ходили “там где деревья” во время уроков и мальчик до него домогался. Как позже выяснилось, у одноклассника болезнь аспергера, и он не отличает реальность от фантазии. Да и на всей территории школы и вне её нет деревьев. Но это не помешало школе исключить мальчика на время из школы, без полагающийся процедуры, подать заявку в социальные службы и приложить соответствующее письмо в личное дело мальчика. Школа не стала разбираться и выслушивать двоих детей, они просто сняли с себя ответственность. По закону, когда школа узнаёт о таком поведении, ей нужно проделать целую серию действий с пострадавшим и его обидчиком, каждой школе – обычного воспитания и особого. Когда мама спросила, почему ничего не было сделано, директриса школы сказала: «Мы школа, а не лечебница». Хотя, в предыдущих разговорах с председателем организации, которая руководит школой, он говорил маме, что “это школа психов”, и она должна его благодарить, что они вообще держат ее сына психа. Но, к сожалению, ни один из этих разговоров не был записан на диктофон.
И так, после этого, мальчика определили в класс с 8 девочками. Каждый день в этом классе проходит урок “разговоры о женском” с классной руководительницей, и мальчика просят выйти на этом уроке из класса. Мальчик раз в день целый час ходит в одиночестве по школе.
В один из дней, одна из девочек в классе решила раздеться. Она (как выяснилось позже от ее подружек) очень любит раздеваться и снимать себя при этом на видео и выкладывать в интернет, об этом знают все ее знакомые. Кого обвинили в том, что “ее заставили”? Конечно же, нашего мальчика. Она говорила, что никто ее не заставлял, писала ему письма по фейсбуку, но ничего не помогло, без минимального расследования в школе, подали опять заявку в соц. службы и письмо мальчику в личное дело. Соц. службы как в первый раз так и в этот ничего не нашли, и закрыли дело. В этот раз, как и в прошлый, кроме заявки в соц. службы, ничего больше не было сделано, и мальчик продолжал учиться в классе с 8 девочками.
Мама ходила, возмущалась, но сделать ничего не могла. Отец мальчика, не понимая своей роли в происходящем, винил во всем маму и стоял на стороне школы. Мама и мальчик боролись совсем одни.
Когда мама пошла к тому же психиатру спросить, имел ли он в виду в своем заключении, что мальчик душевнобольной, психиатр в полный голос отрицал это и делал вид, что он в изумлении, как это можно было понять с его слов. Мама и мальчик пошли к другому психиатру, который, проверив мальчика, однозначно написал, что мальчик душевно здоров, и школа ему нужна не эта, а с уклоном для трудностей в учёбе.
С этим заключением мы пришли на комиссию в этом году (эта комиссия ежегодная) и сняли заключение прошлого года о том, что мальчик душевнобольной (потому что школы с направлением на трудности в учёбе не принимают детей душевнобольных), и сейчас ожидаем принятия мальчика в нормальную школу, подходящую его профилю.
Адвокат Теслер Тамар
► Записаться на юридическую консультацию